深耕有成，傳統產業的 變與不變

台灣可以說是越南最早的貿易夥伴，尤其是中小企業為主的發展模式，最是符合越南經濟發展初期的需求，加上越南不似印尼、馬來西亞有較為明顯的排華問題，台灣女婿也愈來愈多，使得台越之間的合作默契愈來愈好，進而出現「政治決策模仿中國、經濟學習台灣」的有趣現象。

 

前進越南第一棒─傳統產業

90年代的越南開始積極拓展國際市場，加入國際組織、進出口關稅降低等作法，對台商而言相當有利，因為歐盟、美國等國際焦點市場都給予越南關稅優惠待遇，催生出以越南為生產基地、產品外銷到歐美的經營模式。

 

早在90年代，前經濟部長江丙坤就曾在推動南向政策時提出「世界的經濟重心逐漸轉移到亞洲，而亞洲經濟成長最快速的地區，一為東協、一為中國，將來則是越南」的說法，如今，越南確實成為台灣在新南向政策中著墨最深的國家，也是台商最多、偏好度最高的新據點。

 

台商搶進越南的第一波投資主要集中在傳統產業，包含紡織、成衣、製鞋、汽機車零組件、鋼鐵、食品加工、石化、輪胎等，知名的寶成、豐泰、鈺齊、志強等製鞋大廠，都是伴隨著越南經濟一同成長。這些台商對於設廠越南懷抱熱情，主要還是因為土地取得容易、勞動人口年輕而且薪資水平較低，所以首波前往南越布局的幾乎都是勞力密集產業。

 

到了2007年，中國製造成本上升與美中貿易摩擦加劇，使得科技大廠靜極思動，富士康、仁寶等業者陸續前往越南設廠，不過，他們選擇的是距離中國南方較近的北越，諸如河內、海防、北寧等地都成為台灣科技廠的布局熱點。這樣的發展態勢導因於北越有地理位置優勢，與中國往來方便，加上越南政府開始積極提供土地及稅務優惠，因此，除了科技業，慶豐集團投資的海防水泥廠、幸福水泥設立的福山水泥廠、系養水泥廠等，也都陸續落成；大亞電線電纜與東光鋁業則落腳於海陽省，其他包含義美、洋華、勝華等，也不約而同前往北越設廠。整體而言，台商在南越發展的比例還是較高，只是，北越近年投資件數大增，逐漸有與南越互別苗頭的態勢。

 

傳統產業深耕越南有成，最經典的案例包括聚陽、百和、來億-KY、凱撒、味丹等5家成功企業。

 

聚陽：讓越南年輕人管訂單，打造第2總部的實驗場

2023年初，一支20人的年輕團隊在越南首都河內悄然成立，成員清一色來自越南當地，平均年齡僅27歲。這些成員多半精通英語，甚至中文，而且具備強烈的企圖心。這裡是聚陽在台灣以外的第2個營運總部，專責管理訂單。

 

聚陽是台灣成衣代工的代表企業之一，長期為Gap、Target、UNIQLO等國際品牌供貨。早在2000年代初期，聚陽便在南越設廠，並逐步將產能重心移往越南。聚陽在越南不僅布局生產基地，也將越南當作「第2總部」的實驗場，他們打破台灣傳統的接單模式，將訂單管理、客戶溝通、產品開發等核心業務，交給越南當地的年輕人負責。這些20多歲的越南員工，不再只是生產線上的操作員，而是直接與國際品牌對接，掌握訂單節奏與品質要求。

 

事實上，為因應去中化趨勢，近年製造業早已大舉轉移至東南亞，聚陽2024年以越南和印尼為生產雙核心，產能各占41％與38％。帶領公司連續5年營收、獲利雙成長，2024年市值更創下984億元新高的聚陽董事長周理平在接受《今周刊》訪問時提及：「以服務客人的觀點來講，去配合它的策略，它也才會支持聚陽。」一語道破加強海外布局的根本原因。

 

過去數年，疫情和通膨使服飾品牌傾向「下小量」的短急單，聚陽提前洞悉此一需求，主動為客戶分析商品趨勢並提出設計，輔以AI技術縮短製程，提供即時且符合當下市場所需商品，「客戶試過後發現，確實賣得比較好，就會追加訂單，產生正循環。」

 

此外，少子化加上年輕人追求生活品質，紡織業從業人口不斷降低，加上人才多流向台積電等科技廠，這樣的改變讓聚陽意識到，台灣將面臨人才短缺的瓶頸，而這股推力更促使聚陽決定盡早布局下一個營運基地。

 

聚陽率先選擇在越南設立辦公室的決定性因素之一，也是越南最關鍵的優勢：在地人才。周理平直言，未來聚陽要倚靠的是全球化人才，若全由台灣外派，至少得動員100～200人，換言之，最終還是得推動人才在地化。

 

聚陽在越南設有多座工廠，並持續擴建運動服飾產線，鎖定毛利率逾30％的高階產品。更重要的是，聚陽在越南的管理模式展現出高度信任與在地化精神，不僅提供完善的培訓制度，還鼓勵員工參與決策，建立起一套屬於越南的管理文化。這種「授權式經營」對於效率的提升大有助益，也使聚陽在國際競爭中更具彈性與韌性。

 

翻轉越南-重量級台商轉型實戰

作者： 中國信託投信團隊

出版社：今周刊

出版日期：2025/09